中美刚刚谈完特朗普向战争部下了一道命令中方呼吁赶紧停下

  这或许意味着，中国担心的事情就要成为现实了，虽然这次的元首会晤看起来收获满满，但中方还是必须要做好迎接严峻挑战的准备。

  10 月 30 日的釜山会晤从上午 9 时 30 分持续至下午 14 时，中美双方就经贸合作、亚太安全等议题达成多项共识，联合声明中明确写入 “双方承诺通过对话协商解决分歧，避免采取可能加剧紧张的行动”。中方代表团在会后接受各个媒体采访时表示，“此次会晤为中美关系注入了稳定性，希望双方能将共识转化为实际行动”。

  但局势的转折发生在下午 17 时 —— 美国白宫通过 “总统即时公告” 栏目发布命令全文，标题为《关于加强欧洲前沿核威慑能力的行政命令》。文件显示，特朗普在会晤结束后返回下榻酒店的途中，便通过国家安全委员会向战争部传输了命令草案，下午 16 时 30 分完成签署，17 时正式对外公布。命令要求战争部在 12 月 31 日前完成 20 枚 B61-12 战术核弹头的运输与部署，同时拨款 1.2 亿美元用于升级德国、波兰两地的核弹储存库，包括加装防爆门、温度湿度控制管理系统等安全设施。

  美国战争部长劳埃德・奥斯汀当天随即召开记者会，解释该命令的 “必要性”：“欧洲方向面临的安全威胁持续上升，强化战术核武器部署是为保障北约盟友安全，符合美国的集体防御承诺。” 他同时透露，北约秘书长斯托尔滕贝格已提前知晓该计划，北约成员国将在 11 月的布鲁塞尔峰会上正式讨论相关配合措施。

  这一时间节点的选择引发广泛关注 —— 中美会晤刚结束便发布涉核命令，打破了以往 “重大安全政策避开外交敏感时段” 的惯例。韩国《》评论指出，“特朗普政府似乎想通过这一动作，向中方传递‘即便对话仍会强化威慑’的信号，避免中方误判美国的战略决心”。

  特朗普此次下令部署的 B61-12 战术核弹头，是美国核武库中最具实战性的武器之一。根据美国能源部国家核安全管理局（NNSA）2024 年发布的技术报告，该型号核弹头重量约 320 公斤，爆炸当量可在 0.3 千吨至 50 千吨之间调节，既能用于打击军事据点，也可摧毁城市目标。其最核心的优势是具备 “精确制导能力”，通过惯性导航与 GPS 定位结合，圆概率误差（CEP）缩小至 30 米以内，远优于此前 B61-11 型号的 110 米误差。

  从部署地点来看，德国拉姆施泰因空军基地是美国在欧洲最大的空军枢纽，可起降 B-2 隐形轰炸机、F-35A 战斗机等具备核打击能力的机型；波兰马尔堡基地则靠近俄罗斯飞地加里宁格勒，距离莫斯科约 1200 公里，部署在这里的核弹头可在短时间内覆盖俄罗斯西部边境地区。美国《防务新闻》援引战争部内部文件称，此次部署的 20 枚核弹头中，12 枚将存放于拉姆施泰因基地，8 枚部署至马尔堡基地，“可在接到命令后 15 分钟内完成装载，2 小时内实现打击”。

  值得注意的是，这是美国自 2010 年以来首次在欧洲新增战术核武器部署。此前美国在欧洲 6 个国家的 10 个基地部署了约 100 枚 B61-11 核弹头，大多分布在在比利时、荷兰、意大利等西欧国家。此次将部署范围向东扩展至波兰，且更换为更先进的 B61-12 型号，被俄罗斯外交部视为 “直接针对俄罗斯的挑衅行为”，俄罗斯驻美大使安东诺夫在 10 月 30 日晚紧急召见美国副国务卿纽兰，提出强烈抗议。

  智库兰德公司核政策专家莉萨・萨根分析指出，特朗普政府的这一决策，既是对俄罗斯 2025 年以来强化核力量的回应，也暗含对中国的 “战略威慑”——“通过在欧洲强化核部署，美国可分散俄罗斯的战略注意力，同时向中方展示其‘全球核干预能力’，为后续在亚太地区的军事部署铺路”。

  面对美方的命令，中国外交部在 10 月 30 日 18 时召开紧急记者会，发言人郭嘉昆发表相关声明，明白准确地提出三点立场：一是 “美方此举严重违反《不扩散核武器条约》精神，加剧欧洲及全球核扩散风险，中方对此坚决反对”；二是 “呼吁美方立马停止相关部署计划，回到通过对话协商解决安全问题的轨道上来”；三是 “中方将重视局势发展，采取必要措施维护自身安全利益及全球战略稳定”。

  这一回应并非偶然。事实上，中方在中美会晤期间便已表达对 “美方强化核威慑” 的担忧。会晤中，中方代表精确指出，“美国近年来持续推进核武库现代化，在欧洲、亚太地区加强核部署，是引发全球战略稳定失衡的重要原因”，并建议 “中美建立核政策磋商机制，避免误判”。但从特朗普政府后续的行动来看，美方并未采纳这一建议。

  中国外交部军控司司长傅聪在 10 月 30 日的后续吹风会上补充说明，“美方在中美会晤后立即发布涉核命令，传递出危险信号，可能引发新一轮核军备竞赛”。他透露，中方已紧急召见美国驻华大使伯恩斯，就此事提出严正交涉，同时将与俄罗斯、法国等联合国安理会常任理事国沟通，推动通过多边渠道促使美方改变决策。

  从实际影响来看，美方的命令已引发连锁反应。10 月 30 日晚，俄罗斯总统普京召开国家安全委员会紧急会议，决定 “暂停履行《新削减战略武器条约》部分条款”，并下令俄军在加里宁格勒地区部署 “伊斯坎德尔 - M” 导弹系统，该系统可搭载核弹头，射程覆盖波兰全境。俄罗斯国防部同时宣布，将在 11 月举行战略核力量演习，检验 “应对核威慑的反击能力”。

  10 月 30 日的中美釜山会晤，原本被外界视为 “中美关系缓和的契机”。双方在经贸领域达成共识，美方同意对中国输美部分工业品降低 10% 关税，中方承诺扩大美国大豆、玉米采购；在亚太安全议题上，双方约定 “避免在南海、台海地区采取挑衅行动”，建立 “海上紧急联络机制”。这些成果让不少分析认为，中美关系已从 “对抗” 转向 “竞合”。

  特朗普政府在会晤后发布的战争部命令，却打破了这种 “缓和预期”。中国社科院美国研究所研究员刘卫东指出，“这一矛盾举动反映出美国对华政策的复杂性 —— 既要在经贸领域获取利益，又不愿在安全领域做出让步，试图通过‘经贸缓和 + 安全施压’的组合策略，迫使中方在核心利益问题上妥协”。

  国内对这一命令的态度也存在分歧。美国国会众议院外交委员会籍主席米克斯发表相关声明，批评特朗普 “在中美会晤后立即发布涉核命令，破坏了对话氛围，增加了外交协调难度”；而共和党议员则普遍表示支持，参议院军事委员会主席英霍夫称，“强化核部署是保障美国及盟友安全的必要措施，不应受外交场合的限制”。

  从后续趋势来看，美方的命令可能会影响中美后续磋商进程。根据双方约定，2026 年 1 月将在华盛顿举行下一轮经贸磋商，同时启动 “中美核政策对线 日的声明中暗示，“美方若不停止危险举动，可能会影响后续对话的氛围与进程”。美国《华尔街日报》援引白宫官员的话称，“美方不会因中方的反对而改变部署计划，但愿意在后续对话中解释‘命令的安全性’”。

  截至 10 月 31 日，美国战争部已启动核弹头运输的前期准备工作，德国、波兰政府也已发布声明，“支持美方的部署计划，将提供必要的后勤保障”。中方则持续通过外交渠道向美方施压，同时与四周的国家沟通，呼吁共同维护地区和平稳定。这场 “会晤后的命令风波”，不仅考验着中美双方的战略沟通能力，也将对全球核安全格局产生深远影响。

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